El órgano fiscalizador exige la adopción de medidas para agilizar la entrega de ayudas y asegurar que estas lleguen directamente a la economía real
SANTIAGO DE COMPOSTELA, 25 Sep.
En el año 2022, la ejecución de los fondos europeos por parte de la Xunta se situó por debajo del 50%. De los 1.183 millones de euros de crédito definitivo asignado, se ejecutaron 560,2 millones de obligaciones reconocidas (47,3% del total), y 392,6 millones en pagos efectuados (33,2%) --restando 167,5 millones por abonar--.
Estos datos se desprenden del informe de fiscalización de fondos europeos publicado recientemente por el Consello de Contas referente al ejercicio 2022, dentro del periodo 2021-2027, donde se evidencia un retraso importante en la ejecución debido a las dificultades surgidas por la crisis de la covid-19.
El informe señala una falta de ejecución en la financiación europea, con un retraso en la implementación del marco financiero vigente y una dilación en la ejecución que impide que las ayudas beneficien de forma efectiva a la economía real.
Ante esta situación, el organismo fiscalizador considera imprescindible la adopción de medidas para acelerar de forma inmediata la gestión de estos fondos europeos. Además, se destaca que se deben tener en cuenta los retrasos acumulados y que la financiación europea gestionada actualmente es la más alta de la historia debido a la crisis derivada de la pandemia.
Entre las críticas formuladas, el Consello de Contas identifica una práctica contable en la que se contabilizan bajas de crédito para su programación en ejercicios contables posteriores, lo que distorsiona la ejecución presupuestaria aumentando los índices de ejecución, que en realidad son más bajos.
Por departamentos, la Consellería de Medio Rural es la que mayor cantidad de fondos europeos gestiona en el año 2022, con un total de 251,9 millones de euros (21,3% del total), seguida de la Consellería de Economía con 198,6 millones. Ambas consellerías concentran casi el 40% del crédito definitivo.
Según el análisis realizado por Contas sobre la ejecución por departamentos, se observa que la Consellería de Medio Ambiente es la que presenta la peor ejecución de fondos europeos sobre obligaciones reconocidas, con apenas un 17,8%, seguida de las Consellerías de Economía (35%) y Sanidad (37,6%). En contraste, las ejecuciones alcanzan el 100% en Facenda y el 81,6% en Emprego.
La ejecución en los demás departamentos se distribuye de la siguiente manera: Presidencia de la Xunta (68,6%); Cultura, Educación e Universidade (61,5%); Consellería de Presidencia (52,1%); Mar (47,7%); Medio Rural (45,7%); Política Social (45,2%); Infraestructuras (45,1%).
En cuanto a la eficacia en la ejecución por capítulo de gasto, las transferencias de capital presentan la tasa más baja, con un 40,85%, mientras que las transferencias corrientes alcanzan un 83,4%.
Según los datos recopilados por Contas, en Galicia se han gestionado un total de 543 proyectos europeos, de los cuales 472 están activos y 324 han recibido pagos. En total, se han beneficiado 35.784 personas, incluyendo más de mil entidades y organismos públicos que han recibido la mayoría del presupuesto, así como personas físicas y jurídicas.
El informe también contiene una serie de recomendaciones que instan a profundizar en medidas de simplificación administrativa y a reforzar el personal encargado de la gestión de fondos europeos para lograr una mayor eficacia en su distribución.
Se hace hincapié en la importancia de no distorsionar la ejecución presupuestaria mediante bajas de créditos para su posterior reprogramación, y se propone evaluar anualmente las dificultades en la gestión por secciones.
Por último, el Consello de Contas aboga por mejorar la efectividad en la publicidad de las ayudas a través del desarrollo de un portal especializado, así como por fortalecer la colaboración entre la Xunta y los ayuntamientos para el desarrollo de proyectos, especialmente en áreas rurales, donde en el año 2022, un total de 258 municipios recibieron fondos europeos por cerca de 22 millones de euros.
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